• 新《食品安全法》為什么把調整范圍擴大?

    新《食品安全法》為什么把調整范圍擴大?

    來源: 中國醫藥報

    知法懂法是執法人員依法行政、廣大消費者依法維權的基礎。由中國醫藥科技出版社出版、張語琦主編的《看圖讀懂食品安全法》一書,從普法的角度出發,以通俗的語言、典型的案例,深入淺出地解讀了新修訂《食品安全法》。為加大普法宣傳力度,本版自即日起開設“食安法百問百答”欄目,摘登書中部分內容,為廣大讀者學習相關法律知識提供參考。

      法律條文

      第二條在中華人民共和國境內從事下列活動,應當遵守本法:

     。ㄒ唬┦称飞a和加工(以下稱食品生產),食品銷售和餐飲服務(以下稱食品經營);

     。ǘ┦称诽砑觿┑纳a經營;

     。ㄈ┯糜谑称返陌b材料、容器、洗滌劑、消毒劑和用于食品生產經營的工具、設備(以下稱食品相關產品)的生產經營;

     。ㄋ模┦称飞a經營者使用食品添加劑、食品相關產品;

     。ㄎ澹┦称返馁A存和運輸;

     。⿲κ称、食品添加劑、食品相關產品的安全管理。

      案例解讀

      A公司是一家以化工原料及保健食品原料為主營業務的公司。2016年該公司發現當地的某皮革廠有許多剩余的垃圾皮料,于是將這些皮料進行回收,合成藥用明膠和食用明膠。某知名糖果企業得知此事后,想從A公司購進該食用明膠。A公司害怕這種明膠食用后對身體有害,違反《食品安全法》的相關規定而受到處罰,所以遲遲未決定是否進行大量生產。而糖果企業表示A公司只是添加劑的生產商,不是食品生產商,即使發生事故,A公司也不承擔法律責任。最終A公司經過考慮后,和糖果企業達成合作協議。這種做法對嗎?

      專家說法

      食品安全是重大的民生問題,習近平總書記曾指出:“能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代,是對我們執政能力的重大考驗!币氪蜈A食品安全的攻堅戰,需要法律、食品科學等多學科的共同參與。從法律的層面來說,對各種違反《食品安全法》、生產有毒有害食品的現象進行法律制裁是最主要的任務。在現實生活中,由于很多企業對法律的無知,造成食品安全隱患之后,依然認為自身并未違反法律規定。我國《食品安全法》第二條明確規定,從事食品生產、加工、銷售,食品添加劑的生產經營,食品包裝等都屬于食品安全的調整范圍。本案例中,A公司明知以工業垃圾皮料加工的明膠對人體有害,還將其賣給糖果企業,雖然其并不是食品的直接加工者,但作為添加劑的生產經營者,其行為應當受食品安全法的調整。

      一句話點評

      最新《食品安全法》將其規定范圍調整得非常廣泛,包括食品生產、經營的各個環節。任何可能影響到食品安全的方方面面都應當符合該法的相關規定。


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